Stratégie Globale de Lutte contre les Violences Sexuelles dans la République Démocratique du Congo
Comme réponse à la Résolution du Conseil de Sécurité des Nations Unies 1794, avec le support de la UN Action Against Sexual Violence in Conflict Network et MONUSCO, la Conseillere Principale des NU et Coordonnatrice pour la Violence Sexuelle a développé la Stratégie Globale de Lutte contre les Violences Sexuelles en RDC. Elle résulte d’un processus de consultations aux niveaux provincial, national et international parmi les agences concernées des NU, les NGO internationales, les acteurs gouvernementaux et ceux de la société civile engagés dans des programmes et d’activités d’advocacy concernant les violences sexuelles.
La Stratégie vise à mettre en place une structure de coordination globale des actions réalisées par tous les acteurs opérant dans le domaine de la lutte contre les violences sexuelles en RDC.
La Stratégie Globale a été officiellement ratifiée par le Gouvernement de la RDC le 1er Avril 2009 et elle a été intégrée dans la UN Security and Stabilisation Support Strategy for the Eastern DRC et dans le Plan d’Action Humanitaire (Humanitarian Action Plan).
La Stratégie Globale repose sur cinq composantes, chacune gérée par une agence spécialisée des NU. Un Plan d’Action a été développé pour mettre en place la Stratégie. Le Plan souligne, en outre, l’importance du cinquième pilier de la Stratégie, dédié à la collecte et l’analyse des données sur les violences sexuelles. La portée d’une telle tache est liée pas seulement à la possibilité d’améliorer les connaissances sur les dynamiques qui sont à la base des violences sexuelles, mais aussi à la possibilité de rendre plus effective la réponse pour mettre fin à telles violences.
Les cinq composantes de la Stratégie sont :
- Protection et prévention (gérée par l’HCNUR - Haut Commissariat des NU pour les Refugiés)
- Achèvement de l’impunité des auteurs des crimes (gérée par le MONUSCO/OHCHR - Bureau Conjoint des Droits Humains)
- Reforme du secteur de la sécurité (gérée par le MONUSCO SSR – Security Sector Reform)
- Assistance multisectorielle aux victimes (gérée par l’UNICEF – Fond des Nations Unies pour l’Enfance)
- Data et mapping (gérée par le FNUAP – Fond des Nations Unies pour la population)
L’enveloppe totale necessaire pour l’implémentation du plan d’action pour les prochaines deux années est de 56 million de US$.
Niveau national
Le Plan d’Action de la Stratégie et son budget ont été approuvés par le Gouvernement de la RDC en Novembre 2009. Ensuite, la Stratégie Globale a été intégrée dans la Stratégie Nationale de Lutte contre les Violences Basées sur le Genre comme action prioritaire pour adresser la problématique des violences sexuelles dans l’Est du pays. La Stratégie Nationale a été développée par le Ministère du Genre, de la Famille et de l’Enfance et a été lancée à Kinshasa le 25 et 26 Novembre 2009, avec le support de plusieurs agences des Nations Unies et de la MONUC.
La priorisation et la réalisation des activités de la Stratégie Globale seront gérées/coordonnées par les agences des Nations Unies et leurs contreparties gouvernementales, chacune relativement à sa propre composante.