Les Officiers de police individuels : exigences et évaluation pour le service dans les missions
Tout policier, nommé par un État membre en tant qu'officier de police individual (POI), doit satisfaire aux exigences minimales, notamment l'expérience professionnelle, les compétences linguistiques, les compétences propres à la mission, les compétences de conduite et la maîtrise des armes à feu.
L'évaluation obligatoire a été consultée et convenue avec les États membres et constitue un pré-requis pour le service auprès des Nations Unies, le rendant cohérent et équitable. Les normes et l'évaluation sont définies et expliquées dans la Procédure opérationnelle permanente de 2012 : Évaluation des officiers de police individuels affectés au service dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies et les missions politiques spéciales.
L'évaluation peut être effectuée par les candidats en mission. Un candidat qui ne réussit pas l'évaluation sera rapatrié aux frais de l'État membre. Les États membres sont vivement encouragés à demander à une équipe d'assistance et d'évaluation de la sélection des Nations Unies (SAAT) de mener l'évaluation. Une SAAT peut évaluer 50 à 800 candidats et chaque candidat qui passe est autorisé à être déployé pendant 24 mois auprès de la Police des Nations Unies. Les États membres sont vivement encouragés à désigner un minimum de vingt pour cent de candidates féminines pour chaque SAAT demandé, comme le soulignent les Procédures opérationnelles permanents de 2012 sur l'évaluation des officiers de police individuels.
Compétences requises et profils d'experts
Sur la base des tâches policières de plus en plus complexes, mandatées par le Conseil de sécurité des Nations Unies, la police des Nations Unies a besoin de compétences spécialisées et de profils d'experts pour les opérations de maintien de la paix et les missions politiques spéciales. Pour aider les États membres à planifier, la police des Nations Unies a dressé une liste de 72 profils d'experts et du nombre de fois que chacun est requis. Conformément au Cadre d'orientation stratégique pour le maintien de la paix par la police internationale (SGF), chaque profil est associé à l'une des directives sur les opérations policières, le renforcement des capacités et le développement, l'administration et le commandement.
En plus des profils d'experts, des capacités générales pour transférer des connaissances de manière efficace, par ex. les compétences interpersonnelles, les compétences linguistiques (particulièrement l'anglais et le français) et la sensibilité culturelle sont importantes pour les officiers de police de l'ONU.
Règles et règlements
Les conditions minimales requises pour le service en mission, telles qu'elles sont définies dans les Directives de 2007 à l'intention des officiers de police des Nations Unies en matière d'affectation aux opérations de maintien de la paix et autres directives pertinentes, sont résumées brièvement ci-dessous. Les officiers de police individuels doivent satisfaire à ces exigences minimales pour être admissibles à l'évaluation pour le service en mission.
Âge
- 25-62 ans (préférence de moins de 55 ans)
- Expérience professionnelle
Expérience
- Cinq (5) ans hors la formation;
- Le personnel retraité peut être déployé s'il a pris sa retraite au cours des cinq dernières années.
Le processus d'évaluation
L'évaluation pour service en mission comprend quatre étapes. Il commence par (1) l'évaluation linguistique suivie d'une (2) entrevue, suivie de (3) l'évaluation de conduite, et se termine (4) avec l'évaluation du maniement des armes à feu et du tir (pour les missions armées). Suite à l'évaluation, un briefing est fourni au candidat sur le processus menant à un éventuel déploiement avec la Police des Nations Unies. Ce n'est que si les candidats réussissent chaque test qu'ils sont éligibles au déploiement auprès de la police des Nations Unies.
L'évaluation comprend
Maîtrise de la langue
- Test linguistique obligatoire (lecture, écoute, rédaction de rapports et entretien oral) ;
- Langage d’opération, généralement en français et en anglais.
Compétences informatiques
- Un candidat doit posséder des compétences informatiques de base.[P1]
Compétence de conduite
- Requis : une (1) année d'expérience de conduite récente ; en possession d'un permis de conduire national valable pour au moins un an;
- Test de conduite obligatoire (maniement, marche arrière, stationnement du véhicule à quatre roues motrices manuel) par l'équipe de sélection et d’assistance ;
- Test de conduite supplémentaire dans la mission respective, une fois déployé.
Compétence en matière d'armes à feu
- Maniement des armes à feu (nettoyage, assemblage de l'arme à feu) et évaluation de tirs (distance de 5m et de 7m avec cinq rounds chacun, neuf des dix rounds doivent atteindre la cible)
Compétences informatiques
- Connaissances informatiques de base[P2]
Des compétences complémentaires souhaitables
- Expérience antérieure dans une mission de l’ONU ;
- Maîtrise de la lecture cartographique, de la navigation terrestre, de l'utilisation de systèmes de positionnement global ;
- Connaissance de la négociation de base, de la médiation et de la résolution des conflits ;
- Techniques d'entrevue;
- Premiers soins de base.
Qualités personnelles
- Bon jugement, appuyé par une approche de bon sens à la résolution de problèmes ;
- Attitude objective, faisant preuve de tact et d’impartialité ;
- Démarche polie, combinée à une approche ferme mais flexible et honnête ;
- Autodiscipline considérable et patience;
- Une approche amicale et ouverte vis-à-vis des autres nationalités ;
- Compétences de leadership démontrables.
Responsabilités des États membres
Selon les procédures opérationnelles permanentes de 2012 sur l'évaluation du service en mission pour les officiers de policice individuels, les pays contributeurs de policiers doivent entreprendre cinq actions avant une SAAT pour faciliter sa mise en œuvre:
- Les demandes d'équipes d'assistance et d'évaluation des Nations Unies (SAAT) par les Etats membres doivent être adressées au Conseiller de police des Nations Unies et soumises avec un préavis d'au moins trois mois, en indiquant le nombre de candidats à évaluer (minimum de 50 et maximum de 800 candidats).
- Les États membres devraient présélectionner chaque candidat afin de s'assurer qu'ils remplissent les conditions requises pour le service en mission, telles qu'énoncées dans les Procédures opérationnelles permanentes de 2012 et les Directives de 2007 pour les officiers de police des Nations Unies affectés à des opérations de maintien de la paix. En outre, les États membres reçoivent périodiquement, par l'intermédiaire de leurs missions permanentes respectives à New York, les compétences requises pour les officiers de police individuels (IPO) dans chaque opération de paix des Nations Unies. Par conséquent, les États membres devraient procéder à un examen préalable aux SAAT des compétences des candidats afin de déterminer leur pertinence et de répondre aux besoins de la mission de l'ONU.
- Les États membres devraient entreprendre des préparatifs et des exercices préalables au SAAT afin d'augmenter le nombre de candidats qui réussissent l'évaluation pour le service en mission. En moyenne, le niveau de réussite est compris entre 30 et 40%.
- Un mois avant la visite SAAT, l'État membre doit soumettre une liste complète des candidats présélectionnés, y compris le nom complet, le sexe, la date de naissance, les numéros d'identité avec photo et la date d'entrée en service de police active. Le modèle est fourni à l'annexe J des procédures opérationnelles permanentes. Une fois que l'État membre a soumis la liste, aucune adjonction ou substitution ne peut lui être apportée sans l'approbation de la division de la police.
- Un mois avant le début de la visite du SAAT, l'État membre nomme un agent de liaison pour la visite et informe la Division de la police des Nations Unies du nom et des coordonnées de l’officier de liaison.
- Au moment de la présentation de la liste de candidats (Formulaire de proposition d'inscription AMS), l'État membre doit certifier par écrit que les candidats présélectionnés n'ont pas été condamnés, ne font pas l'objet d'une enquête ou sont poursuivis pour des infractions pénales, des droits de l'homme ou des sanctions disciplinaires.
- Les États membres devraient fournir tout le soutien administratif et logistique nécessaire au SAAT, conformément à l'annexe E des Procédures opérationnelles permanentes de 2012.
Les États membres sont fortement encouragés à désigner un minimum de 20% de candidates pour chaque évaluation au service en mission et à faciliter la participation des femmes au moyen d'une formation de présélection spécialement adaptée et d'autres mesures. Pour plus d'informations sur la formation SAAT exclusivement féminine, cliquez ici.
Responsabilités de la Division de la police
La Division de la police organise les SAAT pour l'un des 90 pays fournisseurs de policiers ou les nouveaux pays contributeurs, sur demande et en fonction des besoins de la mission et de la disponibilité des instructeurs pour l'évaluation du service en mission. Les pays contributeurs de police, qu'ils soient nouveaux ou de retour, les pays qui augmentent leur contribution ou qui fournissent des officiers dont les missions ont grandement besoin peuvent être classés par ordre de priorité.
Pour aider les États membres dans leur planification, la Division de la police fournit aux pays contributeurs de policiers une liste des compétences requises deux fois par an pour leur permettre de mieux présélectionner les candidats. Il est également publié ici.
En 2016, 16 visites SAAT ont eu lieu dans 17 pays. 5 041 officiers de police ont été évalués, 1 705 (34%) ont réussi l'évaluation pour le service en mission et beaucoup ont déjà été déployés.
