De l’événement électoral au cycle électoral
Capitalisant sur les acquis du précédent cycle électoral (2005-2009), prenant en compte l’évolution des besoins de l’Administration Electorale Congolaise, l’Assistance Electorale Intégrée des Nations unies a progressivement mis l’accent sur le renforcement des capacités. Tout comme le précédent cycle électoral, le PNUD s’est vu à nouveau confier la gestion des contributions financières des bailleurs de fonds dans le cadre du Projet d’appui au cycle électoral (PACE).
Le Projet PACE 2 a pour objectif d’appuyer la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) en vue de l’organisation d’élections générales et locales libres, crédibles et transparentes. Le projet PACE 2 s’appuie sur 3 éléments principaux :
i) le renforcement des capacités de la CENI ;
ii) l’appui à la révision du fichier électoral et à l’organisation des élections ;
iii) la gestion et la coordination du projet.
Structure et fonctionnement
• Assistance intégrée
L’équipe intégrée Division Electorale-PACE reste focalisée sur l’appui à la capacité opérationnelle de l’Administration Electorale pour la tenue des élections provinciales et locales qui permettra de finaliser le cycle électoral qui a commencé avec la tenue des élections présidentielles et législatives nationales en novembre 2011. Cela en prenant en compte l’approche à long terme de renforcement des capacités.
L’équipe de l’assistance électorale travaille également de façon intégrée avec la Commission Electorale nationale Indépendante CENI.
• Vision et stratégie
Vision : « Assister l’autorité électorale à organiser des élections libres, transparentes, démocratiques et apaisées afin de contribuer à la consolidation de la démocratie en RDC et à la stabilité du pays ».
Approche : étroite collaboration managériale et coordination effective des activités de la Division Electorale (MONUSCO) et celles de projet PACE (PNUD) sous la responsabilité directe du DSRSG Représentant Résident du PNUD/ Point focal pour les élections.
• Intervention
Appui logistique : consiste à mettre les moyens de la Mission à la disposition de la CENI notamment pour la réception, le déploiement, la récupération des matériels, documents électoraux et du personnel.
Appui technique : comprend les conseils, avis, actions et renforcement des capacités du Bureau, du Secrétariat Exécutif National et démembrements locaux de la CENI.
Appui financier : consiste à mettre à la disposition de la CENI, à travers le projet PACE, les fonds alloués par les bailleurs pour le financement des activités liées aux opérations électorales et au renforcement institutionnel de la CENI.
ONU
Nations Unies Maintien de la paix