La stratégie de stabilisation (L’ISSSS)

La stratégie de stabilisation (L’ISSSS)

L’ISSSS est conçue pour soutenir la mise en œuvre du Plan de stabilisation et de reconstruction (STAREC) de la RDC et vise à fournir des dividendes tangibles de paix et à renforcer l’engagement politique en appui au processus de stabilisation. Dans le but de rendre l’ISSSS opérationnel, des interventions prioritaires ont été planifiées et coordonnées par le Secrétariat Technique de l’ISSSS, composé de l’Unité d’Appui à la Stabilisation (UAS) de la MONUSCO et du STAREC.

En 2013, suite à une demande du Conseil de sécurité des Nations Unies, une stratégie révisée a été élaborée, inspirée des leçons tirées de la première phase (2008-2012).

Depuis sa création, l’ISSSS est devenue un instrument clé pour coordonner et assurer la cohérence des interventions de stabilisation entreprises par la communauté internationale et le GdRDC.

L’ISSSS définit la stabilisation comme « un processus intégré, holistique, mais aussi ciblé permettant à l’État et à la société de construire une responsabilité mutuelle et une capacité à résoudre et freiner les moteurs directs d’un conflit, créant ainsi les conditions d’une meilleure gouvernance et d’un développement sur le long terme ».

Résoudre des dynamiques propres au conflit

L’ISSSS vise à résoudre les dynamiques propres au conflit à l’Est du Congo, qui sont une imbrication de dilemmes de sécurité, de mobilisation autour du territoire et de l’identité, de l’exploitation des ressources naturelles ainsi que de dynamiques régionales.

Une approche holistique et intégrée

Dans le but de résoudre les défis multisectoriels et multidimensionnels des conflits de l’est du Congo, l’ISSSS comprend 5 piliers, qui font partie d’une approche intégrée cherchant à mobiliser les communautés et l’État autour d’un cadre commun qui est à la fois descendant – permettant à l’État de fournir des services, et ascendant – offrant les capacités aux communautés de réclamer des comptes à l’État. 

Interventions ciblées

L’ISSSS adopte une approche ciblée en se concentrant sur treize zones prioritaires réparties à travers cinq provinces de l’Est du Congo, à savoir le Nord-Kivu, le Sud-Kivu, l’Ituri, le Haut-Uele et le Bas-Uele. Ces zones ont été identifiées à la fois par le STAREC et les acteurs clés de l’ISSSS, et ont été priorisées en se basant sur des facteurs relatifs à l’impact du (des) conflit(s) sur la sécurité, la cohésion sociale, l’économie et la capacité des acteurs à influencer positivement les dynamiques du conflit.