Avec l’appui de la MONUSCO, le Ministère de l’Intérieur a organisé, les 2 et 3 juin à Kinshasa, un atelier consacré à la validation du projet d’arrêté portant création, organisation et fonctionnement du Mécanisme de dialogue permanent en Ituri (MDPI). Réunissant autorités nationales et provinciales, partenaires, leaders communautaires et acteurs de paix, cette rencontre marque une étape décisive vers l’opérationnalisation de ce nouvel outil de prévention et de gestion des conflits.
Des représentants des autorités provinciales et des initiateurs du mécanisme ont également participé aux travaux depuis Bunia, par vidéoconférence. À travers des groupes de travail et une séance plénière organisés simultanément dans les deux villes, les participants ont examiné le projet d’arrêté, harmonisé ses dispositions et formulé des recommandations en vue de son adoption.
Un outil durable au service de la paix
Pensé comme un mécanisme permanent de prévention, de gestion et de résolution des conflits, le MDPI vise notamment à assurer un suivi régulier et transparent des accords de paix conclus en Ituri, tout en facilitant le traitement des causes profondes des violences qui affectent la province depuis plusieurs années.
Selon les documents examinés durant l’atelier, le mécanisme aura pour mission de promouvoir le dialogue entre les communautés, de soutenir les efforts de médiation, de renforcer les systèmes d’alerte précoce, de contribuer à la lutte contre les discours de haine et d’assurer le suivi des différents engagements pris par les acteurs impliqués dans les processus de paix.
Le MDPI prévoit notamment la mise en place d’un secrétariat permanent, d’un comité technique de facilitation ainsi que d’un conseil consultatif et de contrôle réunissant différentes personnalités et institutions engagées dans la recherche de la paix en Ituri.
Pour Félix Kabwizi, président des communautés de l’Ituri à Kinshasa, le mécanisme représente une opportunité majeure pour promouvoir une culture durable de la paix.
« Cela suscite beaucoup d’espoir de voir les communautés se mettre autour d’une table, dialoguer et échanger afin de prévenir les conflits. Le mécanisme permettra également d’assurer le suivi des différents actes d’engagement signés par les groupes armés, de renforcer les alertes précoces et de soutenir les efforts de médiation », explique-t-il.
Une initiative portée par les Ituriens
Le MDPI est l'aboutissement de plusieurs années de consultations, de dialogues et d'efforts de médiation menés en Ituri par les autorités, les communautés locales et leurs partenaires, dont la MONUSCO. Les recommandations issues des dialogues intercommunautaires d'Aru, des consultations provinciales ainsi que des processus régionaux de paix, notamment Nairobi III, ont progressivement fait émerger la nécessité d'un mécanisme permanent capable d'assurer le suivi des engagements de paix, de prévenir les conflits et de maintenir le dialogue entre les différentes composantes de la société iturienne.
Pour Nadine Rumera, point focal du MDPI à Kinshasa, l’atelier constitue une avancée majeure dans un processus engagé depuis plusieurs années.
« Après de nombreuses initiatives en faveur de la paix dont les résultats sont restés limités, voir aujourd’hui ce projet d’arrêté se concrétiser constitue un très grand pas. L’essentiel désormais est que sa mise en œuvre soit effective et que l’appropriation observée durant ces deux jours de travaux se traduise en actions concrètes », souligne-t-elle.
Elle insiste également sur l’importance d’une collaboration étroite entre le mécanisme, les autorités nationales et provinciales ainsi que l’ensemble des parties prenantes : « L’Ituri porte les germes de sa propre renaissance. Rien ne peut briser l’Ituri et rien ne peut nous fatiguer dans la recherche de la paix. »
Un engagement conjoint du Gouvernement et des Nations Unies
L’appui de la MONUSCO au MDPI s’inscrit dans le cadre des efforts de consolidation de la paix menés conjointement avec le Gouvernement congolais, notamment à travers le renforcement d’infrastructures locales de paix capables de poursuivre de manière durable et autonome les efforts de prévention des conflits et de stabilisation.
Soulignant les progrès accomplis, le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies en RDC, James Swan a réaffirmé l’engagement des Nations Unies aux côtés des porteurs de l’initiative.
Les Nations Unies sont honorées d’accompagner les porteurs du projet de Mécanisme de dialogue permanent en Ituri, ainsi que le Ministère de l’Intérieur, dans les efforts visant à institutionnaliser cette initiative essentielle pour la paix.
À nos yeux, le dialogue demeure une condition indispensable à toute paix durable. Dans un contexte marqué par des défis persistants, le dialogue constitue un outil fondamental pour prévenir les tensions, restaurer la confiance, renforcer la cohésion sociale et favoriser des solutions inclusives et durables.
Ce mécanisme offre, à cet égard, des raisons sérieuses d’inspirer confiance : il s’agit d’une initiative des populations ituriennes, portée par l’État congolais, et qui bénéficie du soutien de la MONUSCO et de l’ensemble de la famille des Nations Unies.
J’encourage l’ensemble des parties prenantes à poursuivre, avec détermination et dans un esprit d’ouverture, cette dynamique de dialogue. Les populations de l’Ituri doivent pouvoir bénéficier pleinement des opportunités qu’offre ce mécanisme pour faire progresser la réconciliation, consolider la cohésion entre les communautés et jeter les bases d’une paix durable.
À l’issue des travaux, les participants ont validé plusieurs recommandations destinées à finaliser le texte réglementaire avant son adoption officielle. Lors de la clôture, le Vice-Premier ministre, ministre de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires coutumières, Jacquemain Shabani, a salué l’aboutissement de cette étape qu’il considère comme un tournant important pour la gouvernance sécuritaire et la cohésion sociale en Ituri.
« Le dialogue n’est pas un aveu de faiblesse, c’est l’arme des forts », a-t-il déclaré, appelant les futurs animateurs du mécanisme à faire du MDPI un cadre « vivant, dynamique et ancré dans les réalités du terrain ».
Dans une province marquée par de nombreux défis sécuritaires, les espoirs sont désormais tournés vers l’opérationnalisation effective du MDPI, appelé à devenir un cadre durable de dialogue, de prévention des conflits et de suivi des engagements de paix en Ituri.
-Didier Vignon Dossou-Gbakon
